Tüm gözler Anayasa Mahkemesi'nde! Belediye kayyumları için karar verecekler

İstanbul 9. İdare Mahkemesi, Ekim 2024'te görevinden uzaklaştırılan Esenyurt Belediye Başkanı Ahmet Özer’in yerine kayyum atanması işlemlerine karşı açılan davada Anayasa Mahkemesi’ne başvurmuştu.

Mahkeme, Belediye Kanunu’nun bir belediye başkanının terör suçu iddiası ile tutuklanması durumunda yerine kayyum atanmasını öngören hükmünün Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle itiraz etmişti.

Başvuruda, Belediye Kanunu’nun 45’inci maddesine 2016 yılında 6758 sayılı Kanun’la eklenen ikinci fıkranın Anayasa’ya aykırı olduğu ileri sürülmüştü. İptali istenen düzenleme şöyle:

“... Belediye başkanı veya başkan vekili ya da meclis üyesinin terör veya terör örgütlerine yardım ve yataklık suçları sebebiyle görevden uzaklaştırılması veya tutuklanması ya da kamu hizmetinden yasaklanması veya başkanlık sıfatı veya meclis üyeliğinin sona ermesi hallerinde 46. maddedeki makamlarca belediye başkanı veya başkan vekili ya da meclis üyesi görevlendirilir.”

Başvuruyu inceleyen Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu, ilk incelemede eksiklikler tespit etti.

Genel Kurul, iptali istenen düzenlemenin birinci cümlesinde yer alan “... başkan vekili ya da meclis üyesi...” ibarelerinin, davaya konu olmayan ve davada uygulanmayacak hükümler olduğu gerekçesiyle bu kısımlar yönünden başvurunun yetkisizlik nedeniyle reddine karar verdi.

Ayrıca, düzenlemenin ikinci cümlesine ilişkin başvuruda “Anayasa’nın hangi maddelerine, hangi nedenlerle aykırı olduğunun ayrı ayrı ve gerekçeleriyle birlikte açıkça gösterilmediğini” belirleyen mahkeme, bu nedenle başvurunun usule uygun olmadığını tespit etti ve esas incelemeye geçmeden reddetti.

KAYYUM ATANMASI İNCELENECEK

Ancak Anayasa Mahkemesi, düzenlemenin birinci cümlesindeki “belediye başkanının terör veya terör örgütlerine yardım ve yataklık suçları sebebiyle görevden uzaklaştırılması hallerinde yerine, 46. maddedeki makamlarca (İçişleri Bakanı) görevlendirme yapılmasını” öngören hükmün uygulanacak kural niteliğinde olduğuna karar verdi. Bu nedenle bu kısım esas incelemeye alındı.

Eksikliklerin giderilmesinin ardından düzenleme, esasa ilişkin rapor hazırlandıktan sonra Anayasa Mahkemesi tarafından yeniden görüşülerek karara bağlanacak.