CHP'nin devlet ormanları itirazı Anayasa Mahkemesi'nden döndü
Anayasa Mahkemesi (AYM), 7334 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu'ndaki bazı hükümlerin iptali için CHP’nin yaptığı başvuruyu kısmen kabul etti. Yüksek Mahkeme, turizm işletmesi belgesi alma zorunluluğunu tamamen Bakanlığın takdirine bırakan düzenlemeyi, turizm tesislerinden kapasite artışı durumunda katılım payı alınmasını ve kıyılarda lüks çadır tesisleri kurulmasını öngören hükümleri Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti.
Buna karşın, devlet ormanlarının Cumhurbaşkanı kararıyla turizm merkezi olarak ilan edilmesine olanak tanıyan hükmün iptal istemi reddedildi.
CUMHURBAŞKANININ YETKİSİ KALDI, BAKANLIĞIN YETKİSİ KISITLANDI
CHP, orman vasıflı Hazine taşınmazlarının Cumhurbaşkanı kararıyla turizm merkezi ilan edilmesini sağlayan düzenlemenin iptali için başvuruda bulunmuştu. Ancak AYM, bu yetkinin sınırsız ve belirsiz olmadığı gerekçesiyle iptal istemini reddetti.
Mahkeme kararında, “Kamu yararının zorunlu kıldığı hallerde turizm yatırımları için devlet ormanlarının turizm alanı ilan edilebileceği” vurgulandı.
TURİZM BELGELERİNDE YETKİ BAKANLIKTAN ALINDI
AYM, turizm işletmelerinin Bakanlık tarafından belirlenen ölçütlere uymaması halinde işletmeye açılamayacağını öngören düzenlemeyi iptal etti.
Kararda, “Turizm işletmesi belgesi alma şartlarının kanunla düzenlenmesi gerekirken, tüm yetkinin Bakanlığa bırakılması teşebbüs özgürlüğünü ihlal etmektedir” denildi.
TURİZM TESİSLERİNDEN ALINAN KATILIM PAYI İPTAL EDİLDİ
Mahkeme, turizm merkezlerinde yatırımcılardan sosyal ve teknik altyapıya katılım payı alınmasını öngören düzenlemeyi de iptal etti.
Gerekçede, “Bu tür bir mali yükümlülüğün kanunla açık ve net şekilde düzenlenmesi gerekirken, kapsamı belirsiz şekilde Bakanlığın insiyatifine bırakıldığı” belirtildi.
KIYILARDA LÜKS ÇADIR KURULAMAYACAK
AYM, deniz kıyılarındaki tesislerin turizm işletmesi belgesi almadan faaliyet göstermesini engelleyen ve kıyılarda lüks çadır tesislerinin kurulmasına izin veren hükmü de iptal etti.
Kararda, “Bu düzenleme, teşebbüs özgürlüğünü ihlal etmektedir” ifadesi kullanıldı.
İPTAL KARARLARI 9 AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRECEK
AYM, iptal edilen hükümlerin doğuracağı hukuki boşluğun kamu yararını ihlal edebileceğini belirterek, iptal kararlarının 9 ay sonra yürürlüğe girmesine karar verdi.
Böylece, turizm sektöründe sert eleştirilere neden olan bazı düzenlemeler iptal edilirken, Cumhurbaşkanının turizm merkezi ilan etme yetkisi yürürlükte kaldı.
