1969 Sivas doğumlu olan Rahmi doğan 1991 yılında İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi'nden mezun olmuştur.
Ekim 2018 yılında Hatay'a vali olarak atanan Doğan, daha önce 2 yıl Kars valisi olarak görev yapmıştır.
2023 Türkiye genel seçimlerinde memleketi Sivas'tan AKP listelerinde aday olmasıyla adından sıkça söz ettirmiş bir bürokrattır.
Rahmi doğan evli ve 2 çocuk babasıdır.