Halktv.com.tr - ÖZEL HABER
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne (İBB) yönelik yürütülen bazı soruşturmalarda belediyenin taşınmaz tahliyelerine ilişkin resmi belgelerde çelişki bulundu. İstanbul 9. İdare Mahkemesi’nin 2014 tarihli kararında belediyenin doğrudan tahliye ve yıkım yapamayacağı belirtildi. Buna karşın 2023 yılında düzenlenen bir tevdi raporunda ise belediyenin tahliye işlemi yapmadığı ifade edildi. Aynı konuda farklı hukuki değerlendirmelerin yer aldığı iki belge arasında çelişki oluştu.
MAHKEME KARARI: TAHLİYE YETKİSİ BELEDİYE DEĞİL, MÜLKİ AMİRLİKTEYDİ
İstanbul 9. İdare Mahkemesi, 2013/2251 Esas ve 2014/945 Karar sayılı dosyada, davacı Eşe Eser’in işlettiği işyerinin tahliye edilip yıkılmasına dair belediye işlemini iptal etti. Davacı, İstanbul ili Büyükçekmece ilçesi Fatih Mahallesi Kordonboyu Caddesi’nde bulunan işyerini "Gözde Gözleme" unvanıyla işlettiğini belirtti. Belediyenin 16 Eylül 2013 tarihli bildirimiyle işyerinin 3 gün içinde tahliye edilmediği takdirde yıkılacağı bildirildi.
Mahkeme, 28 Mayıs 2014 tarihli kararında tahliye işleminin hukuka aykırı olduğunu tespit etti. Gerekçede, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca tahliye işlemini yalnızca mülki idare amirliğinin gerçekleştirebileceği vurgulandı. Mahkeme, belediyenin doğrudan işlem yapmasının yetkisiz uygulama oluşturduğunu belirtti.
Kararda şu ifadeye yer verildi:
"2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi kapsamında bulunan taşınmazın, belirtilen madde ve 5393 sayılı Kanun’un 15. maddesi uyarınca idarenin talebi üzerine mülki idare amirliğince tahliye ettirilmesi gerekirken, doğrudan belediye ekiplerince tahliye ettirilerek ve yıkılmasına yönelik dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşıldı."
Mahkeme heyetinde Mahkeme Başkanı Mustafa Ceran, üyeler Harun Mor ve Kerem Özyardımcı yer aldı. Karar oybirliğiyle verildi.
TEVDİ RAPORU: BELEDİYE TAHLİYE ETMEDİĞİ İÇİN İŞLEM YAPILMADI
İBB’ye yönelik 2023 tarihli bir başka soruşturma dosyasında hazırlanan tevdi raporunda, belediyenin reklam alanlarıyla ilgili tahliye işlemi yapmadığı belirtildi. Raporda, Mecidiyeköy Mahallesi Büyükdere Caddesi üzerindeki metrobüs köprüsü ayaklarındaki reklam alanlarının “3K Organizasyon” adlı şirkete ecrimisil alınarak kullandırıldığı ifade edildi.
Emlak Yönetimi Dairesi Başkanlığı Reklam Yönetimi Şube Müdürlüğü’nün 08 Haziran 2021 tarihli ve 664076 sayılı yazısı ile Zabıta Daire Başkanlığı’na bilgi verildiği belirtildi. Ancak zabıta tarafından herhangi bir tahliye işlemi yapılmadığı, bu nedenle sürecin aksadığı ifade edildi. Alan, 10 Mayıs 2023 tarihli Belediye Encümeni kararıyla Kültür A.Ş.’ye kiralandı.
Raporda şu ifadeye yer verildi:
"Mecidiyeköy Mahallesi Büyükdere Caddesi Metrobüs köprü ayaklarındaki reklam alanlarının ‘3K Organizasyon’ şirketince ecrimisil alınarak kullandırıldığı, Emlak Yönetimi Dairesi Başkanlığı Reklam Yönetimi Şube Müdürlüğü’nün 08.06.2021 tarihli ve 664076 sayılı yazısı ile Zabıta Daire Başkanlığı’na bilgi verilmesine rağmen bir işlem yapılmadığı…"
İKİ RESMİ BELGE AYNI KONUDA FARKLI HUKUKİ DEĞERLENDİRME YAPTI
Mahkeme kararı ve tevdi raporu, İBB’nin aynı statüdeki taşınmazlar üzerindeki işlem yetkisi konusunda farklı değerlendirme sundu. Mahkeme, tahliye işlemini yalnızca mülki idare amirliğinin yapabileceğini ve belediyenin bu konuda yetkisiz olduğunu belirtti. Tevdi raporu ise belediyeyi tahliye işlemini yapmadığı gerekçesiyle sorumlu tuttu.
Karar ve rapor, ecrimisil alınarak kullanılan taşınmazlara ilişkin tahliye işlemlerinin hukuki niteliği konusunda farklı tutumlar ortaya koydu. 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi kapsamında, kamu taşınmazlarının tahliyesinde izlenecek usul ve yetki sınırları belirlenmişti.